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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第709号提案会办答复意见的函
2026-04-13
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第633号提案会办答复意见的函
2026-04-13
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对省政协十三届三次会议第660号提案的答复
2025-06-11
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对省政协十三届三次会议第684号提案的答复
2025-06-06
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关于云南省第十四届人大第三次会议第0415号建议的答复
2025-05-29
省农业农村厅：
按照提案办理要求，现就云南省政协第十三届四次会议普雁翔委员提出的“关于推动楚雄建设彝药产业新高地的提案”（第13040709号），涉及省科技厅的会办意见函告如下。
一、强化顶层设计，构建彝药产业政策支撑体系
《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》明确了中药材良种育繁推体系建设、规范建设标准体系、加强科技创新等重点工程任务，为彝药等民族药发展提供行动指南；在种植养殖区划方面，出台了《云南中药材种植养殖区（2025—2027）年》，为引导指导楚雄州等民族地区科学合理规划布局、因地制宜发挥特色优势种植养殖中药材提供参考；省财政厅等11部门印发《云南省财政支持中药材产业若干政策措施》，为彝药全产业链发展提供财政资金支持。相关目标要求，为彝药的种质资源圃建设、彝药材种子种苗产业化繁育及彝药材的保护与利用提供科技支撑。
二、聚焦核心技术，实施彝药全链条科技攻关
一是加大彝药科技支撑。近年来，省科技厅立项支持楚雄州“彝医药传承创新与关键技术研究”、“独家彝药秋泻灵合剂二次开发研究”、“彝族药医疗机构制剂化疫解毒合剂获备案研究（后补助）”等科技计划项目，支持财政经费累计1000余万元。二是省科技厅牵头，联合省药监局、省中医药管理局3部门遴选发布了《云南省第一批重点支持二次开发中成药名录》，遴选21优势品种，楚雄州有龙灯胶囊、绿及咳喘颗粒及秋泻灵合剂等5个彝药品种入选，支持企业开展质量提升、临床有效性研究及新适应症开发，培育具有市场竞争力的拳头产品。三是省卫生健康委、省药监局牵头，联合省科技厅、省医保局打造10大“云岭名方”品牌，支持楚雄州中医院院内制剂“腰椎合剂”等具备转化潜力的品种开展新药研发，允许以技术、知识产权入股等方式与企业合作，加速成果转化。
三、深化数字赋能，构建智慧产业新生态
省科技厅紧扣“数字云南”建设战略，重点支持生物医药产业数智化转型。运用数字管理、人工智能等现代信息技术显著提升云南道地中药材种植（养殖）能力和水平，按照GAP要求，研究制定中药材信息化、可复制、可推广的种植（养殖）技术监测指标体系，实现全生命周期可追溯，给予50万元财政经费支持；支持数智化产地仓建设，构建集初加工、仓储、质检、追溯及电商物流于一体的现代化中药材流通体系，按实际科技投入的10%给予最高不超过1000万元资金补助。支持云南白药等龙头企业牵头，利用人工智能（AI）对中药材生产与流通过程进行实时监控，建立智能化检测和识别系统。重点攻关中药材质量等级智能评定技术，助力“云药”品牌在市场流通中实现数字化、标准化管理。同时，在2025年、2026年生物医药领域科技计划项目申报指南中，连续设立“中药材质量等级标准研究”与“中药材品质提升”选题，旨在规范中药材商品规格等级评价，助力云南特色中药材质量标准纳入国家标准，从而提升彝药等云药品牌在市场流通中的质量辨识度和话语权。
四、借势高端论坛平台，激活产业发展动能
在楚雄州举办“腾冲科学家论坛·中医药现代化专题”活动，以此为契机，推动彝医药传承创新、促进中医药现代化发展，破解楚雄州彝药“资源富集但转化不足”瓶颈，深化与院士专家团队合作，促进基础研究、医学实践，提升中（彝）医药和大健康创新发展能力。省科技厅牵头组织楚雄老拨云堂、云南龙发制药等企业参加世界传统医药大会，展示彝药魅力。支持高校、科研院所与企业共建重点实验室和技术创新中心，促进产学研深度融合。依托“兴滇英才”支持计划，持续引进培养中药材学科带头人和专业技术骨干。落实“科技副总”、“银龄科技专家”等专项政策，为楚雄彝药产业发展提供智力保障。
下一步，省科技厅将进一步落实《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》等重点目标任务，支持楚雄州彝药产业发展，在彝医药资源开发、中药材种养殖及产地加工等领域，持续组织策划一批高水平科技攻关项目，助力“彝药出滇”，推动楚雄州彝医药产业特色化、规模化、集群化发展，建设集种植、加工、科研、流通和康养为一体的“彝药之乡·滇中药谷”。
云南省科学技术厅
2026年4月13日
（联系人及电话：社发处胡燕琴0871-63136003）
