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云南省科技厅关于省政协十三届四次会议第797号提案答复意见的函
2026-04-27
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第652号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第592号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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关于提交省政协十三届四次会议第589号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第348号提案会办答复意见的函
2026-04-14
赵云桥委员：
您提出的“关于进一步加强滇澳两地交流合作推动云南中医药产业发展的提案”（第797号）交省科技厅办理，现答复如下。
一、关于“健全两地合作机制，构建‘政府引导、市场主导、多方参与’新格局”建议
省科技厅认真研究梳理滇澳两地在中医药领域的科技创新合作需求，探索建立中医药领域滇澳科技合作机制，主动邀请澳门医学科技研究协会副理事长谢琳带队组成代表团访问云南，参观新昆华医院缓和医学中心，调研丽江中药基地，围绕中药培植研究进行对接洽谈。
围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是依托云南丰富的特色民族医药资源，支持中科院昆明植物研究所、云南中医药大学等与澳门相关机构合作，建设中医药领域国际联合实验室，开展关键技术攻关和新产品研发。二是探索建立双方定期会商机制，引导在滇中医药企业积极承接澳门研发成果中试转化，支持澳门本土企业在云南重点园区设立中药材领域研发中心，开展深层次多领域科技交流。
二、关于“深化产业融合，共筑现代产业体系，实现链条互补，打造‘云南基地+澳门平台’联动发展模式”建议
省科技厅立足于中医药产业产学研融合发展。近年来推动昆药集团、云南植物药业等本土龙头企业与澳门高校、科研院所开展项目合作。利用澳门在药食同源产品注册、国际化平台及对接葡语国家的窗口优势，重点开展非药产品（如功能性食品、保健品）的注册工作，打通“云药”及特色大健康产品出滇、走向国际的通道，助力云南生物医药产业实现高质量发展。
围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是鼓励在滇企事业单位与澳门合作建设药材种植示范基地，重点支持滇澳在中药材初加工和仓储物流方面联合开展关键技术攻关。二是继续用好澳门“中国-葡语国家中医药产品国际注册平台”的优势，在与澳门相关单位合作的基础上，助力云南中医药产品快速取得葡语国家市场“准入证”，并拓展至“一带一路”沿线国家等更广阔的国际市场。
三、关于“强化科技协作，共建‘研发创新与成果转化’双高地”建议
省科技厅结合云南生物医药产业发展需求，近年来主要开展以下工作：一是在中医药领域，已建设云南省中药材质量与标准研究重点实验室、云南省中药材加工与炮制重点实验室等9家省重点实验室，以及云南省中药凝胶贴膏技术创新中心等2家省技术创新中心，围绕云南特色药材的药效物质基础、作用机理、质量控制、绿色加工技术及新药、健康产品研发等开展研究，不断夯实滇澳在中医药领域合作基础。二是组织实施“智汇云南”计划培训班，围绕中医药领域，已支持云南民族大学、中国医学科学院药用植物研究所云南分所分别举办中药（民族药）创新科技人才培训班等2期培训班，共培训40人。
围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是继续支持澳门大学、澳门科技大学的中药质量研究国家重点实验室与云南相关机构创建各类省级科技创新平台基地，依托澳门重点实验室的研发能力和对国际注册规则的熟悉度，联合开展云南特色药材的新药、健康产品研发。二是鼓励在滇企事业单位与澳门相关单位合作举办中医药领域培训班，提升云南在中医药种植、产品研发和国际准入能力。
四、关于“促进文化互鉴，共塑‘民族医药+国际窗口’特色品牌”建议
省科技厅一直致力于拓展与澳门的科技人文交流。近年来，主要做了以下工作：一是用好“腾冲科学家论坛”交流合作平台，邀请澳门大学校长和企业家代表参加大学校长论坛、企业家创新论坛、“科技+金融”论坛等论坛活动，增进互鉴了解，寻求合作机遇。二是在中医药领域开展科技招商引资。利用云南生物医药资源优势，在粤港澳大湾区开展生物医药科技招商专场活动，推动澳门优势企业落地云南，提高云南中药材种植质量和水平，拓宽中药材及初加工产品供销渠道。
围绕您的建议，省科技厅将持续深化与澳门在中医药领域的科技人文交流，邀请澳门中医药领域科学家和企业家赴滇参加交流活动，促进文化共鉴，增进合作共识。重点加强对彝族医药、傣族医药等独特民族医药理论和疗法的宣传力度，欢迎澳门企业赴滇洽谈合作。
五、关于“加大政策与金融支持，优化合作发展环境”建议
在争取政策和金融支持方面，省科技主要做了以下工作：一是落实云南省人民政府办公厅《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》要求，对科研人员在合作项目实施、经费使用、因公出访港澳地区等方面给予便利。二是根据云南省委、省政府出台的《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》，省科创母基金作为省政府投资基金体系中的产业母基金之一，通过与社会资本合作共设子基金，带动引导社会资本投资具体项目。目前，省科创母基金方案已获批，正推进基金设立各项工作。
围绕您的建议，省科技厅将开展以下工作：一是争取科技部项目支持。鼓励在滇企事业单位与澳门相关单位开展项目合作，积极推荐中医药领域滇澳合作项目申报科技部国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项及人员交流项目。二是完善项目管理机制。不断完善科技计划项目管理系统，在项目参与人员、项目经费调剂使用、技术路线决策等方面深入推进科技管理权限下放，确保落实科研人员自主权，在机制方面给予中医药领域滇澳合作更多助力。三是加快推进省科创母基金设立运营。建立健全基金管理制度、决策机制、考核评价机制等运作基础，确保基金依法依规运营。同时，广泛对接社会资本、投资机构，探索设立“滇澳中医药科技成果转化专项基金”可行路径，梳理科研成果市场化路径，力争设立成果转化基金，以股权投资方式支持成果转化。
衷心感谢赵云桥委员对相关工作的关心和支持！
云南省科学技术厅
2026年4月27日
（对外合作处孔寒，0871-63138908）
