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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第348号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第076号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第041号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第002号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省十四届人大四次会议第0142号代表建议协办答复意见的函
2026-04-14
省农业农村厅：
按照提案办理要求，现就云南省政协第十三届四次会议玉荣委员提出的“关于加快发展林下中药材产业 高水平打造中国‘云药之乡’”（第13040348号），涉及省科技厅的会办意见函告如下。
一、强化顶层设计，构建政策与资金支持体系
省农业农村厅、省科技厅等多部门联合印发《云南中药材种植养殖区划》（2025—2027年），明确探索创新中药材生态复合种养模式，科学合理扩大非农用地中药材种养规模。充分利用全省7000多万亩林地空间，大力发展林下中药材立体种养与仿野生种养。省财政厅、省科技厅等11部门印发《云南省财政支持中药材产业若干政策措施》，从种业发展、规范化种植、三产融合等8个方面给予支持，明确对中药材产地初加工、趁鲜切制及精深加工项目予以补助，并通过农业关键核心技术攻关项目支持经营主体提升初加工工艺。支持数智化产地仓建设，构建集初加工、仓储、质检、追溯及电商物流于一体的现代化中药材流通体系，按实际科技投入的10%给予最高不超过1000万元资金补助。组建中药材企业联盟、中药材创新联盟和药食同源联盟，发布“十大云药”“十大健康资源”，遴选支持特色小品类中成药二次开发。
二、聚焦核心技术，实施重大科技专项攻关
省科技厅坚持科技创新赋能，切实将林下资源优势转化为经济优势，组织实施一批关键核心技术攻关项目。比如：支持云南农业大学组织实施“林下中药材生产关键技术与示范”重大科技专项，项目重点解决限制林下有机中药材产业化发展的品种化、有机化等关键环节，旨在建立全链条产业化体系；支持“三七高品质原料生产技术创新及应用”项目，构建华山松林下三七有机种植体系，建立2000亩以上的林下有机三七示范；支持“珍稀濒危中药材川贝母良种繁育规范化种植示范”项目，形成川贝母林下及露天栽培的规范化种植集成技术体系。
三、夯实平台基础，引育高层次创新人才
批准依托西南林业大学建设“云南省林下资源保护与利用重点实验室（筹）”。立足云南资源禀赋，围绕林下特色资源挖掘与利用，构建林下中药材、林下野生菌等生态种植模式研究平台，打造省内领先、国内先进的科研高地。遴选林下中药材领域创新团队，引进科技副总3人，设立院士专家工作站8个，培养省“两类”人才9人，为林下中药材领域发展提供了有力的人才支撑和智力保障。
四、推动精深加工，促进产业延链增值
发布《年度生物医药领域科技项目申报指南》，重点支持中药材加工提取、趁鲜切制及精深加工技术研究。近年来，支持三七、云当归、云茯苓、砂仁、石斛、滇黄精、云木香、贝母、滇龙胆等中药材品质提升技术研究及示范，涵盖种质资源鉴定、新品种选育及良种繁育基地建设，有效提升了“云药之乡”优质原料基地的科技含量。2025年以来，组织实施多个科技专项，包括中药材产业、三七全产业链、川贝母全产业链攻关等，累计投入财政科技经费1.3亿余元，充分发挥白药集团、昆药集团等领军企业带动作用，通过系统整合产业链上下游创新要素，强化关键核心技术联合攻关与产业化应用，构建创新驱动、协同发展的产业集群生态体系。
下一步，省科技厅将持续支持已建省重点实验室加快推进成果转化与应用，围绕林下中药材领域的科技创新需求，系统布局基础研究与应用研究，积极引进和培育相关领域的科学家和领军人才，进一步整合优势资源，着力破解该领域中的关键技术和薄弱环节。基于云南道地药材，加强药妆、药食同源食品、新食品原料、化妆品原料、中药兽药及饲料添加剂等产品的开发力度，推进全产业链延伸，将云南中药材的“好品质”转化成“高价值”。依托“数字云药”等平台，探索开展全国中药全产业链数据流通试点，实现从种植、加工、流通到临床应用的全链条互联互通。提升数智云药（文山）交易中心功能，促进线上线下融合，打造集交易、物流、金融于一体的综合服务平台。
云南省科学技术厅
2026年4月13日
（联系人及电话：社发处胡燕琴，0871-63136003）
