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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第076号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第041号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省政协十三届四次会议第002号提案会办答复意见的函
2026-04-14
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云南省科技厅关于提交省十四届人大四次会议第0142号代表建议协办答复意见的函
2026-04-14
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关于提交省十四届人大四次会议第0044号代表建议协办答复意见的函
2026-04-14
省农业农村厅：
按照提案办理要求，现就云南省政协第十三届四次会议袁媛委员提出的《关于以“一州一药”集群化发展引领云南中药材产业高质量跃升的提案》（第13040076号），涉及省科技厅的会办意见函告如下。
一、强化顶层设计，统筹“一盘棋”创新布局
多部门成立省中药材产业高质量发展联席会议工作专班，出台了《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》，明确发展目标、重点任务、保障措施，明确科技创新驱动发展的路线图。结合《云南中药材种植养殖区划（2025—2027年）》和《云南省道地药材（2024）名录》，省科技厅发布年度生物医药领域科技计划项目申报指南，设置“中药材品质提升”等专项方向，支持区划布局所在州（市）重点及特色优势品种，开展种质创新、产地加工、炮制技术及中成药二次开发等关键技术攻关和成果转化应用，推动资源、品种、种业、种植、加工协同发展。对符合条件的项目，择优给予立项支持。
二、深化协同创新，突破关键技术瓶颈
围绕省委、省政府重点工作部署，省科技厅采取自上而下组织策划中药材种业创新、中药材专项、三七全产业链发展等科技专项立项25项，支持财政经费12335万元。支持云南白药、昆药集团发挥“领军”企业创新主体作用，联合产业链上下游企业、高校、院所，实施一批共性关键核心技术攻关项目，通过科技攻关，重点解决中药材种源不清、良种覆盖率低、精深加工程度低、中药材技术标准体系不健全、中药（民族药）品种老化、健康产品创新迭代和研发效率低、创新药物研发不足等问题。
三、实施全链攻关，打造川贝母“产业高地”
以迪庆州川贝母为例，以科技攻关推动从“资源依赖”向“产业优势”转变。省科技厅牵头系统梳理川贝母产业科技创新需求，形成了良种繁育、仿生栽培、精深加工、标准研究等关键技术攻关清单。发布“云南高原特色川贝母全产业链关键技术研究与产业化应用”申报通知，立项支持“暗紫贝母种质创制与种植关键技术研究”等3个项目，重点建设良种繁育基地，集成绿色高效栽培、标准化加工、品牌打造及流通体系建设等全链条技术。通过重大专项牵引，吸引北京同仁堂、四川石化、京都念慈菴等头部企业来滇投资合作。目前，已形成以迪庆为核心，辐射丽江、怒江的产业集群，逐步成为全国最大的川贝母生产供应基地。
下一步，省科技厅深入贯彻落实省委、省政府关于将中药材产业打造为第二个“烟草型”支柱产业的战略部署，紧扣“一州一药”集群化发展思路，坚持“政府主导、科技赋能、企业主体”原则，聚焦种业创新、品质提升、产业链延伸等关键环节，构建“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条科技创新体系，重点开展以下工作：一是重点围绕“十大云药”、“十大健康资源”及各州（市）优势道地药材，支持开展种质创新、产地加工、精深加工等全链条技术研究。二是深化“揭榜挂帅”、“赛马制”、“军令状”等创新项目组织方式，集聚优势力量攻克产业技术难题。支持企业联合高校院所，加强中药新药、经典名方制剂、特色健康产品及药妆产品的开发力度，推动中药材产品从单一原料供应向高值化终端产品转型，延伸产业链价值链。三是推广文山三七、滇产川贝母等“一药一链”经验，重点支持昭通天麻等区域特色品种，联合高校院所开展全链条攻关，致力于打造具有全球影响力的中药材产业集群，提升“云药”品牌国际竞争力。四是持续选派省级科技特派团和科技特派员深入一线。围绕“一州一药”产业发展需求，提供从种植技术指导、加工工艺优化到成果转化培训的全链条服务，切实将科技优势转化为产业发展的新动能。
云南省科学技术厅
2026年4月13日
（联系人及电话：社发处胡燕琴0871-63136003）
